两个SAF项目入选！上海市2025年度关键技术研发计划“新能源”项目立项名单公布

上海市科学技术委员会最新公示的2025年度关键技术研发计划“新能源”项目立项名单中，两个可持续航空燃料（SAF）相关项目脱颖而出，标志着上海正式布局绿色航空燃料新赛道。

2025年9月2日，上海市科学技术委员会发布《关于上海市2025年度关键技术研发计划“新能源”项目立项的通知》（沪科〔2025〕320号），正式对33个新能源项目予以立项。

市科委对这些项目的资助总额达到10850万元，其中2025年拨款6620万元。这些项目涵盖了绿色燃料、可再生能源、新型储能和新型电力系统四大领域。

01 名单公布：两个SAF项目获得立项

在上海市科学技术委员会公布的立项名单中，有两个直接涉及可持续航空燃料（SAF）的项目获得支持。

《二氧化碳电催化制可持续航空燃料与高效能催化反应工程技术》项目是重点支持项目之一。该项目致力于研发二氧化碳电化学制SAF的高催化活性电极材料及配套电解池技术，形成工业化技术体系，完成中试验证。

另一个SAF相关项目是《垃圾焚烧发电厂新型烟气碳捕集技术及应用》，该项目虽然直接聚焦碳捕集技术，但其考核指标明确要求“实现绿色燃料生产示范应用”，其中就包括SAF的生产应用。

02 技术指标：高标准要求推动产业突破

根据项目申报指南要求，二氧化碳电催化制备SAF项目需要达到一系列严格的技术指标。

项目承担单位需要研制出二氧化碳电催化制备SAF的中试装置，实现反应选择性>65%，二氧化碳总转化率>90% 的技术突破。

这些技术指标具有相当的挑战性，但也体现了上海对SAF技术创新的高标准要求。只有达到这些指标，才有可能实现SAF的经济可行性和规模化生产。

03 资助机制：“赛马制”激发创新活力

上海市对SAF项目采用了创新的“赛马制”资助机制。

这种机制拟支持最多2个研发水平相当、技术路线不同的申报团队平行立项，通过健康竞争激发创新活力。

每个SAF项目资助额度不超过350万元，同时要求企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于2:1，这种要求确保了企业有足够的投入承诺和产业化决心。

04 应用前景：SAF市场需求持续增长

国际航空运输协会预测，到2050年，SAF将承担航空业65%以上的减排贡献，市场需求量高达数千万吨。

随着国际民航组织（ICAO）和国际航空运输协会（IATA）制定航空业碳减排目标，以及欧盟《ReFuelEU航空法案》设定了具有约束力的SAF掺混目标，SAF市场需求正在快速增长。

欧盟要求2025年SAF掺混比例达到2%，2030年达到6%，2035年达到20%，2050年达到70%。这些法规将为SAF创造巨大的市场空间。

05 上海优势：科技创新与产业基础

上海在SAF领域具有独特优势：作为中国国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心，上海拥有丰富的科技创新资源和人才储备。

上海拥有完整的航空航天产业链，包括中国商飞、中国航发等龙头企业，为SAF的应用提供了良好的产业生态。

浦东国际机场作为全球重要的航空枢纽，年航煤消耗量巨大，为SAF提供了广阔的应用场景和市场空间。

06 挑战与突破：成本与技术瓶颈

SAF产业发展仍面临诸多挑战：生产成本高是目前SAF推广的主要障碍，当前SAF价格是传统航油的2-3倍。

原料有限也是一个重要制约因素。目前SAF生产主要依赖废弃油脂和生物质资源，原料供应不稳定。

技术不成熟同样是挑战。SAF生产技术路线多样，但大多数仍处于示范阶段，尚未实现大规模商业化应用。

上海此次支持的二氧化碳电催化制备SAF技术，是一条新的技术路径，有望突破原料限制，实现碳循环利用。

07 政策支持：全国首个SAF专项政策

除了关键技术研发计划外，上海市还在研究制定更加全面的SAF产业支持政策。

2025年8月，成都东部新区发布了《成都东部新区支持可持续航空燃料发展的若干政策》，这是全国首个专门针对SAF产业的专项扶持政策，计划三年内投入资金超过1亿元。

虽然上海尚未发布专门的SAF产业政策，但通过此次关键技术研发计划的支持，已经显示出上海布局SAF产业的决心和力度。

08 未来展望：SAF产业生态构建

上海通过此次关键技术研发计划的支持，正在构建SAF产业创新生态。

通过支持从碳捕集到SAF生产再到应用验证的全产业链技术攻关，上海有望形成SAF技术的完整创新链条。

随着技术的突破和成本的下降，SAF有望在未来十年迎来快速发展期，为航空业低碳转型提供重要支撑。

上海有望凭借其科技创新和产业优势，成为中国SAF技术创新的策源地和产业发展的引领区。

上海市此次支持两个SAF相关项目，只是其布局绿色航空燃料产业的一个开始。随着这些项目的实施和技术的突破，上海有望在SAF领域取得重要进展。

未来几年，随着全球航空业碳减排压力的增大和SAF市场需求增长，上海在SAF领域的技术积累和产业布局将逐渐显现其价值。

绿色航空是未来航空业发展的必然趋势，SAF作为现阶段最可行的减排路径，正在迎来前所未有的发展机遇。上海的加入，将为我国SAF产业发展注入新的动力。