关于发布《北京市城市更新政策激励工具箱 （1.0版）》的通知

各相关单位：

为深入贯彻落实国家和本市关于推进城市更新行动的决策部署，进一步加大激励政策集成支持力度，集中破解实践中反映的难点问题，激发市场活力，增强发展动力，市委城工委城市更新专项小组办公室组织编制《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》，已经市委市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。并就有关工作通知如下：

一、坚持规划引领城市更新行动

各区、各部门要严格依照城市总体规划要求和《北京市城市更新条例》规定，把城市更新作为实现规划的重要途径，把规划作为指导管理城市更新的基本遵循，推动城市更新各项激励政策有效实施。由市规划自然资源委牵头，会同各区、市有关单位，落实规划引领要求，将自下而上的更新需求与自上而下的规划引导紧密结合，推动相关规划落地。市住房城乡建设委牵头，指导各区、各部门依照规划开展项目谋划、入库、实施工作。

二、鼓励政策工具综合集成落地

各区、各部门要以打造职住商服平衡的活力中心为目标，依托综合化城市更新组团重点项目，推进政策在项目上集成落地，提升政策整体效能，发挥叠加效应，吸引社会资本参与，支持项目高质量谋划实施。各区要加快综合化城市更新组团重点项目谋划，抓紧稳定项目方案、资金来源和规划条件，尽快形成实物工作量，为完成城市更新固定资产投资任务提供有力支撑。

三、围绕项目实施抓好分类推进

实行清单化管理、项目化推进。对于全面实施类政策工具，实行免申即享、拿到即用，各牵头单位要制定工作指引，明确政策工具的实施流程，各区提供“一站式”办理服务；对于试点推进类政策工具，各区专班研提试点项目，报各牵头单位研究确定后推动实施；对于探索研究类政策工具，各牵头单位研提工作方案，涉及国家事权的，积极向国家相关部门申请先行先试。

市城市更新工作专班负责做好工作台账，根据各类政策落地转化任务目标和时限要求，按月调度工作进度，狠抓改革落地，强化工作协同，确保取得实效。

四、积极做好政策宣传解读

市城市更新工作专班组织各牵头单位通过政策宣讲、开展解读培训等多种方式，持续扩大政策知晓面和可达性。各牵头单位要主动做好政策解读，提高政策兑现的便利性。各区运用好“吹哨报到”机制，涉及到的牵头单位要根据项目需要，及时做好政策指导和咨询服务，打通政策落地“最后一公里”。

五、建立“政策制定+执行反馈”机制

市城市更新工作专班继续组织开展工具箱实施效果跟踪评估，重点从市场主体反映和项目推进情况两方面，检验政策工具落地效果，并反馈至各牵头单位，及时对政策工具进行优化调整，通过不断深化、优化政策支持，形成良性可持续更新模式。各区可结合实际，因地制宜针对各类应用场景进一步细化政策工具，在更新模式、政策集成、技术方法等方面积极创新探索，及时总结形成可复制、可推广的经验做法，在全市范围内得到推广应用的，将给予相应的政策和资金倾斜。

附件 :北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）.doc

北京市委城工委城市更新专项小组办公室

（北京市住房和城乡建设委员会代章）

                 2026年1月1日