2025-07-15 10:06:28来源:中高会科技成果转化服务平台微信点击:687 次
01
政策红利:前所未有的机遇
2024年6月,财政部、工信部联合发布《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》,明确了2024-2026年专精特新企业支持路线图。
中央财政资金将采取财政综合奖补方式,分三批次重点支持“小巨人”企业高质量发展。按照政策规划,2024年首批支持1000多家企业,后续年度将进一步扩大支持范围。
资金支持力度:按照每家企业连续支持三年,合计600万元的标准测算奖补金额。资金拨付采取“先预拨、后清算”方式,实施期初下达50%,实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。
申请企业必须满足三个硬性条件:处于有效期内的“小巨人”企业、未公开发行股票、未在上一轮政策中获得支持。
申报企业需提出“三新一强”推进计划:即打造新动能、攻坚新技术、开发新产品、强化产业链配套能力,且投资总额需超过2000万元。
02
申报路径:三级梯度培育
专精特新企业培育采取三级梯度体系:创新型中小企业 → 省级专精特新中小企业 → 国家级专精特新“小巨人”企业 → “重点”小巨人(奖励600万)。企业必须逐级申报,不可跨级跃升。
专业化指标是基础门槛:企业从事特定细分市场时间需达3年以上,主营业务收入占比不低于70%,近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
创新能力指标是核心关卡:企业需满足一般性条件或创新直通条件。一般性条件要求研发投入占比达标(营收1亿以上企业≥3%,5000万-1亿企业≥6%),拥有2项以上I类知识产权并实际应用。
创新直通条件提供捷径:近三年获得国家级科技奖励(排名前三)或进入“创客中国”全国50强的企业,可跳过一般性条件要求。
03
战略规划:布局2026年申报
第一步
精准定位细分市场(2024年7-12月)
企业需明确自身在产业链中的位置,主导产品必须属于重点领域:工业“六基”(核心基础零部件、先进基础工艺等)、战略性新兴产业或未来产业六大方向(未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康)。
郑州市已先行一步,结合20条重点产业链,制定专精特新产业链图谱,推动企业入链补链强链。这一做法值得全国企业借鉴。
市场占有率证明是关键:企业需通过第三方机构证明主导产品在全国细分市场占有率达10%以上。证明材料可以是省级以上行业协会数据、权威媒体报告或进入国内外龙头企业供应链的合同凭证。
第二步
构建知识产权堡垒(2025年1-6月)
知识产权布局决定申报成败。专精特新“小巨人”企业申报要求拥有2项以上Ⅰ类知识产权(发明专利、集成电路布图设计等),且实际应用并产生经济效益。
通过审核的企业平均拥有16项发明专利,远超基本要求。
企业需立即启动:梳理现有专利布局,查漏补缺;与高校、科研院所共建研发机构(技术中心、院士工作站等);参与“创客中国”创新创业大赛,争取全国50强直通资格。
第三步
数字化转型提速(2025年7-12月)
2024年底四部门联合印发的《中小企业数字化赋能专项行动方案》明确要求:到2027年,专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改。
2025年是数字化转型冲刺年。政策引导“小巨人”企业建设一批5G工厂,推广普惠性“上云用数赋智”服务。企业应重点推进:至少1项核心业务采用信息系统支撑;关键设备、业务系统上云;参与中小企业数字化转型城市试点;探索人工智能在质量检测、精准营销等场景的应用。
04
地方行动:政策加码,红利倍增
地方政府正纷纷加码专精特新支持政策,形成央地联动格局:
郑州市:实施专精特新企业三年倍增计划,到2026年底国家级“小巨人”企业达150家。对新认定的国家级“小巨人”给予不超过200万元一次性奖励,并依托北交所建立专精特新企业上市基地。
深圳市:对国家“小巨人”企业给予50万元一次性奖励,各区另有配套补助。
福建省:设立年化1%贷款贴息(最高50万元),2025年新增200亿元专项贷款,并成立20亿元省级母基金支持企业融资。
这些地方政策与中央财政支持形成叠加效应,大幅提升企业申报价值。
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