关于进一步加强建设科技创新工作的通知

各区县、西咸新区、各开发区住建局，各有关单位：

为深入贯彻创新驱动发展战略，落实国家、我省关于建设科技创新工作部署要求，有力推动住房和城乡建设领域工作高质量发展，现就进一步加强我市建设科技创新工作通知如下：

一、目标任务

（一）总体目标

立足我市住房和城乡建设高质量发展现实需求与“十五五”规划发展导向，以前沿引领技术、惠民实用技术、工程应用核心技术为主攻方向，构建“项目储备、技术攻关、试点应用、全域推广”的全链条科创工作体系。坚持问题导向与目标导向并重，通过三年阶梯式推进、系统化攻坚，全面补齐我市建设科技发展短板，建立科技创新推广应用体系，建设一批特色鲜明、示范性强的工程项目，形成一批可复制、可推广的技术标准、成果案例，推动住房和城乡建设从“规模扩张、增量驱动”向“技术赋能、提质增效”高质量发展。

（二）年度任务

2026年，筑基蓄能、搭建体系阶段。建立健全建设科技创新工作机制，制定出台科技计划、示范项目管理规定，搭建协同交流平台，常态化开展产学研对接、技术观摩、科创讲座等活动，启动首批城乡建设科技示范项目建设。

2027年，攻坚突破、提质增效阶段。聚焦寒冷地区建筑通病治理、城市生命线安全、建筑节能降碳、装配式建造等关键领域，开展核心技术攻关项目10项以上，形成一批实用性强的工程技术成果。

2028年，全域推广、固化成果阶段。系统梳理三年科技创新工作成果，形成成套技术标准体系、成果案例集、工作运行机制，累计形成可复制、可推广的技术成果、管理模式不少于20项，全面构建常态化、长效化建设科技创新推广应用体系。

二、重点方向

（一）城市更新领域科技创新

重点开展城市片区更新改造、老旧小区改造、完整社区建设及老旧街区厂区更新改造，轨道交通站点与地下空间综合开发利用，城市生命线安全韧性提升，历史街区、大遗址片区保护利用等技术研究。

（二）住宅品质提升领域科技创新

聚焦寒冷地区住宅“堵漏裂臭”等通病治理，保障性住房标准化建设，健康宜居与全龄友好住宅，智慧化运维与物业服务，全生命周期房屋安全管理，“好房子”地方技术标准与评价体系等技术研究。

（三）建筑行业转型升级领域科技创新

开展自主可控BIM正向设计与工程全链条数字化协同，标准化部品部件、模块化建筑、装配式装修等新型建筑工业化，建筑机器人、智能工地、AI 质量安全监管等智能建造，工程总承包、全过程工程咨询、建筑产业工人培育路径等技术研究。

（四）绿色低碳发展领域科技创新

攻关寒冷地区新建建筑节能降碳技术路径，既有建筑围护结构性能提升和用能设备更新改造，建筑光伏一体化、地热能供热等可再生能源利用，绿色建材与固废资源化利用，城乡建设领域碳排放标准与机制等技术研究。

（五）村镇建设领域科技创新

开展县城城镇化补短板建设，关中地区宜居农房建设，村镇人居环境提升，农房抗震加固和危房改造，传统村落、关中特色民居保护等技术研究。

三、工作举措

（一）挖掘培育

建立建设科技项目储备、孵化、培育工作机制。依托市级建设科技项目计划、城乡建设科技示范项目库、住建智库等平台，通过集中和常态化两种方式征集科技项目与技术，实施分级分类管理，针对性提供技术指导、试点应用、成果打磨等全方位服务，充实全市建设科技项目储备。

（二）扶持转化

健全建设科技成果供需对接转化机制，打通技术研发与工程应用壁垒。精准摸排工程项目建设、行业转型升级中的技术短板与实际需求，建立成果供给、项目需求双向清单。通过开展产学研交流、技术专场对接、成果观摩推介等系列活动，搭建政企校研协同联动桥梁，推动优质科创技术与工程项目精准匹配，加速技术迭代完善与落地试用，切实提升建设科技成果转化效率。

（三）规模化应用

强化科技成果示范引领与全域推广，推动优质创新技术规模化、常态化落地应用。系统归集梳理技术成熟、效益显著、安全可靠的新技术、新材料、新工艺、新设备，纳入推广目录，鼓励各类建设项目优先使用。依托示范工程、标杆项目开展成果落地试点，总结经验做法，形成可复制、可推广的应用模式。

四、保障措施

（一）强化组织保障。市住建局统筹协调建设领域重大科技攻关、创新平台建设、成果示范应用等工作。各区县、开发区住建局切实增强建设科技创新服务意识，积极对接辖区产学研资源，主动报送科创工作动态、试点案例及成果成效，每年形成1—2个技术成果或示范案例，全力推动辖区住建领域科技创新提质增效，形成市、区两级联动协同、齐抓共管的科技创新工作格局。

（二）优化服务保障。充分发挥政策、资金、人才等创新要素的导向作用，打通政策落地“最后一公里”，在新技术应用、示范工程创建、科创项目试点等方面给予倾斜支持，充分调动企业、高校院所、行业协会、产业联盟等各类创新主体的积极性，构建全新科技创新服务保障体系。

（三）加强推广宣传。利用网络媒体平台加强宣传推广，扩大公众参与度，定期开展建设科技讲座，搭建技术交流平台，挖掘创新成果、实践探索等方面的新模式、新做法，形成典型案例和先进经验，以典型引路、示范带动，推动我市建设科技创新工作提质增效。

附件：1.西安市建设科技创新工作指南

2.西安市建设科技计划项目管理规定（试行）

3.西安市城乡建设科技示范项目库管理规定（试行）

西安市住房和城乡建设局

2026年8月24日