26年超长期特别国债第一批（工业重点领域设备更新）申报要点全解析

一文读懂超长期特别国债资金支持工业设备更新项目的申报要点，抓住国家无偿资金补助机遇

2026 年超长期特别国债（第一批・工业领域）项目申报已进入关键时期。作为国家稳增长、促转型的重要抓手，本次专项国债资金将重点支持工业设备更新与技术改造，将为符合条件的企业提供最高15%的固定资产投入资金支持。

一、支持方向与行业范围

本次国债资金重点支持石化、化工、有色、建材（不含水泥、平板玻璃）、机械、汽车零部件、纺织、轻工（不含粮油加工）、医药（含医疗器械）、金属非金属矿山（含勘探）等行业改造升级。

具体支持三大方向：

1. 淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，更新应用先进高效设备和试验检测设备，加快工艺流程、生产设备绿色化、智能化改造；

2. 提升工业设计中心、计量和检验检测中心、认证中心、共性技术平台、中试验证基地专业化、高端化、综合性生产服务能力；

3. 深入实施以人为本新型城镇化战略，支持强化产业导入的试点地区（包括福清、闽侯、龙海、漳浦、南安、惠安、秀屿、仙游、建瓯、福鼎）骨干企业开展设备更新。

对纳入支持范围的项目，按不超过核定固定资产的15% 予以支持，这将直接降低企业设备更新升级的成本压力。

二、项目申报核心条件

项目建设要求

项目须符合国家产业政策规定，必须是在建项目，固定资产投资不低于2000万元。需要注意的是，未开工或投资进度为0%、已完工或投资完成额超过80%的项目均不得申报。

项目不得为新建，包括原厂搬迁、异地新建等。项目建设内容不得含有房地产开发、楼堂馆所建设，以及国家政策限制或禁止性内容。

特别要求：淘汰设备此前购置总额与设备投资总额的比值不得低于10%。

设备淘汰要求

项目资金申请报告中应有明确的淘汰设备清单和更新设备清单。淘汰设备须完成固定资产折旧，淘汰前设备产权应属于项目单位，且不得为购置的二手设备。

设备更新要求

项目购置的新设备应体现行业先进水平，带动新技术新工艺应用发展。鼓励项目软硬件一体化更新，注重软件系统迭代升级和创新应用。项目新购置设备不得为二手设备。

要件手续要求

项目应确保核准（备案）、环评、用地、规划、节能、安全评价、施工许可等前期条件落实。对要件正在办理的项目，不得视为前期条件已落实。

防范违规申报

已获得中央财政投资或其他部门支持的项目；已申报国家发改委其他相关领域或国家其他部门相关资金支持的项目；被列入严重失信主体名单的单位项目不得申报。

三、申报时间与流程

重要时间节点：

• 市级申报：本月截止（时间非常紧迫！）

• 省级申报：2025年10月9日截止（恰逢国庆假期后首个工作日，请提前准备！）

• 国家级申报：2025年10月24日截止

其中，矿山领域项目由设区市发改委联合自然资源部门、工信部门组织，其他领域项目由设区市发改委联合工信部门组织。

央企项目不得通过地方报送，需要特别注意.